《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空氣(qi)質(zhi)量優(you)良率穩步提升,力(l♒i)爭實現大氣(qi)主要污染物的達(da)標(biao),主要河流(liu)斷面水(shui)質(zhi)優(you)III 類水(shui)體比例(li)達(da)75%左右;生態環(huan)境(jing)保護(hu)工作要繼續(xu)走在全國前列,對照最(zui)高標(biao)準(zhun)、最(zui)好(hao)水(shui)平,使上(shang)海市(shi)生態環(huan)境(jing)治理水(shui)平再(zai)上✱(shang)新臺階。
對軍委農業園林學習周圍環境守護督查組反映說出的幾大方便故障 ,可分離出來24項基本故障 ,型成軍委農業園林學習周圍環境守護督查反映工作建議基本故障 整頓方案安全對策匯總表(20項)及廢水排江故障 專項計劃督查反映工作建議基本故障 整頓方案安全對策匯總表(4項),逐條確切領導崗位、總責崗位、整頓方案總體目標、整頓方案期限、整頓方案安全對策和總責組織架構,判別了五方便的關鍵點安全對策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習近(jin)平生態(tai)文明思想,牢固樹立新發(fa)展理念(nian),統籌推(tui)進(jin)經濟高(gao)質量發(fa)展與生態(tai)環境高(gao)水平保(bao)護。壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生態(tai)環境保(bao)護責任(ren),出臺我市(shi)《關于(yu)加快構(gou)建(jian)現代(dai)環境治(zhi)理體(ti)系(xi)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》,加快構(gou)建(jian)黨委領導(dao)、政府(fu)主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體(ti)、社會(hui)組(zu)織和(he)公眾共同參與的現代(dai)環境治(zhi)理體(ti)系(xi)。健全完善(shan)生態(tai)環保(bao)督(du)察機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定(ding)《上海(hai)市(shi)實(shi)施(shi)〈中(zhong)央(yang)生態(tai)環境保(bao)護督(du)🤪察工(gong)作規定(ding)〉辦法》,構(gou)建(jian)督(du)察整改效果(guo)評價體(ti)系(xi),完善(shan)整改項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏(ying)藍天保衛戰(zhan),加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)提標(biao)改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)業爐(lu)窯(yao)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理和(he)新一輪工(gong)業企(qi)業揮發性有機物(VOCs)深化治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作(zuo),持續(xu)推進(jin)(jin)(jin)重點(dian)企(qi)業大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理。著力(li)打(da)好碧水保衛戰(zhan),深化河(he)湖(hu)長制,2020年底全(quan)市(shi)(shi)河(he)道基本消除劣V類水體,大(da)力(li)推進(jin)(jin)(jin)一批(pi)污(wu)(wu)(wu)(wu)水處理設(she)施改(gai)造(zao)(zao)和(he)建設(she)工(gong)程,持續(xu)推進(jin)(jin)(jin)市(shi)(sh🌳i)政(zheng)管網雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造(zao)(zao),加(jia)大(da)市(shi)(shi)政(zheng)泵(beng)站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造(zao)(zao)力(li)度,優化排水設(she)施運行管理。扎(zha)實推進(jin)(jin)(jin)凈土保衛戰(zhan),完(wan)成全(quan)市(shi)(shi)土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染狀況詳查,深入開(kai)(kai)展農用(yong)地土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染防控,抓好建設(she)用(yong)地土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染風險管控。做好生活垃圾分(fen)(fen)類工(gong)作(zuo),著力(li)完(wan)善全(quan)程分(fen)(fen)類體系和(he)末端分(fen)(fen)類處置設(she)施,健全(quan)可回收物回收體系。加(jia)強(qiang)重點(dian)區域(yu)環境綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),強(qiang)化崇明生態島環保監管力(li)度,深入推進(jin)(jin)(jin)涉(she)重金(jin)屬企(qi)業規(gui)范化整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),積極開(kai)(kai)展道路交通噪聲專項(xiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)分(fen)類管控,建立全(quan)域全(quan)要素國(guo)土空間(jian)管控體(ti)系,評估和優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)保護紅線,印發《上海(hai)市(shi)“三線一單”生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)分(fen)區管控的實施(shi)意見(jian)》,加大(da)長江岸(an)線保護力度。優(you)化(hua)調整產業結構,制定生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)準入清(qing)單,推進傳(chuan)統(tong)產業綠(lv)色升級(ji),提(ti)質(zhi)升級(ji)現有循環化(hua)園區。優(you)化(hua)調整能(neng)源(y𝐆uan)結構,2020年煤(mei)炭消(xiao)費總量較2015年下降5%以(yi)上,完善全(quan)市(shi)天然氣“一張網”供應布局,有序推進風電、光(guang)伏等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信訪(fang)交辦件(jian)的(de)(de)核查和(he)(he)盯(ding)辦力(li)度,建(jian)立健全工(gong)作機制和(he)(he)責任(ren)落(luo)實體系(xi),對存在問(wen)(wen)題(ti)和(he)(he)整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位的(de)(de)信訪(fang)件(jian),建(jian)立督辦和(he)(he)盯(ding)辦工(gong)作機制;對未辦🌼結的(de)(de)信訪(fang)件(jian),積極落(luo)實整(zheng)改(gai)(gai)措施,做好群(qun)眾的(de)(de)安撫和(he)(he)解釋工(gong)作。著力(li)解決(jue)歷(li)史遺(yi)留(liu)和(he)(he)老大難問(wen)(wen)題(ti),認真排查污染(ran)嚴重和(he)(he)群(qun)眾反映強烈的(de)(de)交通噪聲問(wen)(wen)題(ti),制定整(zheng)改(gai)(gai)計劃,有序推(tui)進整(zheng)改(gai)(gai);對非(fei)正規(gui)填埋場問(wen)(wen)題(ti),落(luo)實風險管控等相(xiang)關要求,確(que)保不(bu)產生次生環境污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)執(zhi)法監管,健全協調配合制(zhi)度,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)危險廢物(wu)利用單位(wei)的監督(du)管理(li)(li),持(chi)續開展飲用水水源(yuan)保護區(qu)(qu)的巡查(cha)檢查(cha)。完善(shan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi),建(jian)立以排污許可證(zheng)為核心的污染(ran)防治(zhi)管理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系,推進環(huan)評(ping)(ping)審批制(zhi)度改革,落(luo)實(shi)完善(shan)生(sheng)(sheng𒊎)態環(huan)境(jing)損害賠(pei)償(chang)、公(gong)益訴訟(song)制(zhi)度和企業環(huan)保信用評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度。加(jia)(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)能力建(jian)設(she)(she),建(jian)設(she)(she)全要素生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)監測(ce)網絡體(ti)(ti)(ti)系,全面推進生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)“一(yi)網通(tong)辦”“一(yi)網統管”,積極推行環(huan)境(jing)污染(ran)第(di)三方治(zhi)理(li)(li)。深化完善(shan)區(qu)(qu)域污染(ran)聯防聯控,制(zhi)定《長三角生(sheng)(sheng)態綠(lv)色(se)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化發展示(shi)范區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)專項(xiang)規劃》,啟動(dong)示(shi)范區(qu)(qu)“智慧環(huan)保”平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣(xuan)傳督察整(zheng)改情(q⭕ing)況(kuang),主(zhu)動(dong)接受(shou)監(jian)督,保障廣大(da)(da)人民(min)群眾的(de)知情(qing)權(quan)和(he)參與(yu)權(quan)。對整(zheng)改不力、問題突(tu)出的(de)地區和(he)部門,加(jia)大(da)(da)曝光力度,動(dong)員全社會參與(yu)和(he)監(jian)督,形成整(zheng)改合力。
傷害市將進這一步切實貫徹抓好情況抓好李君如總紀委書記調查傷害時對傷害的殷殷成就感和對環保日子環保防護性監察工作中的極為重要顯示燈精神上的,可以依照中間環保日子環保防護性監察組的請求,綜合合理安排、民生求真務實地把修改工作任務落入實處。同樣,以點帶面、融會貫通,重視很好解決細胞基本要素解決矛盾、架構性方面和體質長效機制性性障礙,以環保日子環保防護性增強高質量好量進展、營造高品控日子,一直需求群眾日趨增速的良好環保日子環保所需,盡快完成引人充滿希望的環保之城。